CBD en los Estados Unidos: un vistazo en profundidad a la situación actual en los EE. UU.

En Estados Unidos, cada estado tiene su propia ley sobre CBD y cannabis, y esto se basa en la historia de la legalización del cannabis en los Estados Unidos, desde la prohibición hasta la Ley Agrícola y las últimas enmiendas a la ley estatal.

La legalización del CBD en los Estados Unidos es un tema en evolución con muchas facetas. Si bien la Ley Agrícola de 2018 fue un paso importante hacia su legalización, las regulaciones varían considerablemente de un estado a otro.

La comunidad científica continúa estudiando las posibles aplicaciones terapéuticas del CBD, pero su compleja situación legal plantea un desafío.

En los últimos años, los cogollos CBD han ganado popularidad debido a sus posibles aplicaciones médicas, pero su estado legal ha sido objeto de debate.

El cannabidiol, mejor conocido como CBD, es uno de los compuestos extraídos de la planta de cannabis. A diferencia del tetrahidrocannabinol (THC), el CBD no tiene efectos psicoactivos significativos y se sabe que tiene posibles beneficios para la salud.

En los Estados Unidos, la legalización del CBD ha estado bajo debate y ha experimentado cambios significativos que han marcado su camino en todo Estados Unidos.

Historia del CBD en los EE. UU.: Ley Agrícola

La legalización del CBD en los Estados Unidos de América tiene una historia compleja. Inicialmente, el CBD se consideraba una sustancia controlada debido a su derivación del cannabis. Sin embargo, el Congreso adoptó la Ley Agrícola de 2014, que abrió el camino para la investigación y el cultivo de cáñamo industrial, declarando que el CBD extraído de esta planta sería legal a nivel federal si contenía menos del 0,3 %.

En 2018, el Congreso de los Estados Unidos aprobó lo que se conoce como la Ley Agrícola (Ley de Mejoramiento Agrícola), un paquete de legislación actualizado cada cinco años que abarca una amplia gama de programas, desde subsidios para agricultores hasta protecciones para los consumidores.

La Ley Agrícola fue firmada y aprobada por el presidente Trump y proporcionó importantes extensiones de políticas agrícolas y nutricionales, aunque los cambios más interesantes involucraron a la planta de cannabis.

Este documento fue un paso significativo hacia la legalización del CBD. Los programas piloto permitieron estudiar el cáñamo (a menudo etiquetado como “cáñamo industrial”) que fueron aprobados tanto por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA) como por los departamentos estatales de agricultura. Esto permitió la expansión a pequeña escala del cultivo de cáñamo con fines limitados. La Ley Agrícola de 2018 fue más expansiva. Permitió el cultivo de cáñamo en general, no solo programas piloto para estudiar el interés del mercado en productos derivados del cáñamo. Permitió explícitamente la transferencia de productos de cáñamo a través de las fronteras estatales para fines comerciales u otros fines. Tampoco restringió la venta, el transporte o la posesión de productos derivados del cáñamo, siempre que dichos productos se produjeran de acuerdo con la ley.

Sin embargo, la nueva ley agrícola no creó un sistema completamente libre en el que las personas o las empresas pudieran cultivar cáñamo cuando y donde quisieran. Hubo numerosas restricciones.

El principal objetivo de esta ley en cuanto al cáñamo era legalizarlo explícitamente de acuerdo con las leyes federales de los Estados Unidos, al tiempo que permitía a los 50 estados decidir por sí mismos si el cáñamo sería legal o no dentro de sus fronteras.

Desde entonces, casi todos los estados han desarrollado un marco regulatorio para el cultivo, procesamiento y venta de cáñamo y productos derivados del cáñamo.

Entonces, la Ley Agrícola de 2018 hizo que el CBD derivado (como el hachís de CBD u otros) del cáñamo fuera legal a nivel federal. Sin embargo, la regulación se delegó a los estados, y muchos han desarrollado leyes y regulaciones específicas…

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¿Cuál es la situación actual con la marihuana y el CBD hoy?

Hoy en día, el apoyo a la legalización de la marihuana se ha convertido en una corriente principal entre los políticos demócratas, y algunos republicanos también respaldan la idea. Las legislaturas estatales están lidiando con si y cómo legalizar la droga, mientras que en el Congreso se han presentado varios proyectos de ley relacionados con la marihuana, incluidos los que buscan su despenalización a nivel federal. La Cámara de Representantes aprobó un proyecto de ley de despenalización de la marihuana el 1 de abril de 2022 y meses después, varios senadores, incluido el líder de la mayoría del Senado, Chuck Schumer, presentaron la Ley de Administración y Oportunidad del Cannabis, que despenalizaría la marihuana a nivel federal, según informó Marijuana Moment. El futuro del proyecto de ley en el Senado es incierto.

El movimiento hacia una menor penalización por el uso de marihuana dio un giro el 7 de octubre de 2022, cuando el presidente Joe Biden anunció que emitirá indultos para todos los condenados por el delito federal de posesión simple de marihuana, al tiempo que instaba a los gobernadores a tomar medidas similares para las condenas bajo las leyes estatales. La proclamación se aplicará a aproximadamente 6,500 estadounidenses, pero un alto funcionario de la Casa Blanca aclaró a los periodistas que actualmente nadie está tras las rejas por posesión simple de marihuana.

Los opositores sostienen que la marihuana representa un riesgo para la salud y la seguridad pública, y algunos la rechazan por motivos morales. Los defensores, sin embargo, argumentan que no es tan peligrosa como el alcohol y señalan evidencia de que tiene beneficios terapéuticos, como el alivio del estrés y el dolor.

Un estudio de diciembre de 2022 publicado por la Asociación Médica Estadounidense encontró que la legalización completa reduce las detenciones relacionadas con la marihuana incluso en estados que ya habían despenalizado el cannabis, lo que significa que la droga sigue siendo ilegal, pero una persona no sería procesada por posesión por debajo de una cantidad especificada.

Las regulaciones de CBD en los Estados Unidos varían de un estado a otro. Algunos estados han adoptado el Cannabidiol de forma positiva y lo han puesto a disposición en forma de aceite, cápsulas, cremas y más. Sin embargo, otros estados tienen restricciones más estrictas o prohibiciones.

La Administración de Alimentos y Medicamentos (FDA, por sus siglas en inglés) es la encargada de regular los productos de CBD, pero hasta ahora ha adoptado un enfoque cauteloso y ha declarado que el CBD no puede agregarse a alimentos y bebidas. La FDA ha expresado preocupaciones sobre la seguridad y la falta de datos suficientes para determinar dosis efectivas y riesgos potenciales.

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Actualmente, 47 de los 50 estados de EE. UU., así como el Distrito de Columbia, han legalizado la venta y el uso de productos de CBD derivados del cáñamo. Sin embargo, algunos estados tienen restricciones sobre qué productos de CBD se pueden vender.

La marihuana sigue siendo ilegal a nivel federal y bajo las leyes de muchos estados; por lo tanto, lidiar con ella puede conllevar graves consecuencias.

Muchos emprendedores que buscan ingresar a la industria del cáñamo están interesados en producir productos basados en flores de cáñamo para fumar o productos basados en extractos de CBD, como alimentos o cosméticos que contienen CBD aislado o extracto de cáñamo. Desafortunadamente, aunque muchas leyes estatales sobre el cáñamo son similares, cada uno de los 50 estados trata estos tipos de productos de manera diferente.

La intención de este artículo es proporcionar una visión general de los 50 estados y el Distrito de Columbia y cómo tratan el CBD y sus derivados.

Después de la Ley Agrícola de 2018, la mayoría de los estados modificaron sus Leyes de Sustancias Controladas (CSA) para eximir al cáñamo de cualquier programa, eximiendo así también al CBD, y sus derivados, como el aceite de Cannabidiol, de la legalidad y permitiendo su posesión y procesamiento como derivado del cáñamo.

Estados donde se ha aprobado la legalización de la marihuana recreativa:

• Colorado
• Washington
• Alaska
• Oregón
• Washington, D.C.
• California
• Maine
• Massachusetts
• Nevada
• Míchigan
• Vermont
• Guam
• Illinois
• Arizona
• Montana
• Nueva Jersey
• Nueva York
• Virginia
• Nuevo México
• Connecticut
• Rhode Island
• Maryland
• Misuri
• Delaware
• Minnesota

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Legalización del CBD por estado:

• Alabama – Aceite de CBD que excede el 0,3 % de THC legal con licencia de cannabis medicinal para condiciones específicas
• Arkansas – Aceite de CBD derivado del cannabis que excede el 0,3 % de THC legal con licencia de cannabis medicinal para condiciones específicas
• Delaware – Aceite de CBD derivado del cannabis legal para adultos y menores de 18 años con licencia de cannabis medicinal
• Florida – Solo se consideran legales los productos de CBD derivados del cáñamo con un contenido de THC por debajo del 0,3 %
• Georgia – Aceite de CBD derivado del cannabis legal con licencia de cannabis medicinal para condiciones específicas; debe contener cantidades iguales de THC y CBD, y el contenido de THC no puede exceder el 5 %.
• Hawái – Aceite de CBD derivado del cáñamo considerado legal; aceite de CBD derivado del cannabis regulado para uso exclusivo de residentes con licencia de cannabis medicinal
• Idaho – Todas las variedades son legales siempre que no haya contenido de THC rastreable
• Indiana – Todas las variedades son legales siempre que no excedan el 0,3 % de THC
• Iowa – Aceite de CBD derivado del cannabis que excede el 0,3 % de THC legal con licencia de cannabis medicinal; la lista de condiciones aceptadas es bastante restrictiva
• Kansas – Todas las variedades son legales siempre que no haya contenido de THC rastreable; el aceite de CBD medicinal es legal con licencia para condiciones específicas, siempre que el contenido de THC no supere el 5 %
• Kentucky – Solo aceite de CBD derivado del cáñamo
• Luisiana – Aceite de CBD derivado del cannabis legal con licencia de cannabis medicinal, y cualquier producto que contenga más de 0,5 miligramos de THC debe declararse como “uso adulto” en la etiqueta
• Maryland – Aceite de CBD derivado del cannabis y del cáñamo ahora son legales, pero es posible que los vendedores requieran que los consumidores tengan al menos 21 años para comprar
• Minnesota – Aceite CBD derivado del cannabis legal con licencia de cannabis medicinal para condiciones específicas; permite la venta de productos comestibles que contienen CBD, siempre que estén etiquetados con precisión y contengan menos del 0,3 % de THC
• Misisipi – Aceite de CBD derivado del cannabis legal con licencia de cannabis medicinal; número limitado de condiciones aceptadas; debe obtenerse de la Universidad de Misisipi; no puede exceder el 0,5 % de THC
• Misuri – Aceite de CBD que excede el 0,3 % de THC legal con licencia de cannabis medicinal (sin condiciones de calificación)
• Nebraska – Solo aceite de CBD derivado del cáñamo; el cannabis es ilegal incluso con fines médicos
• Nuevo Hampshire – Aceite de CBD derivado del cannabis legal con licencia de cannabis medicinal para condiciones específicas
• Nuevo México – Aceite de CBD derivado del cannabis legal con licencia de cannabis medicinal para condiciones específicas
• Carolina del Norte – Aceite de CBD derivado del cannabis legal con licencia de cannabis medicinal; sin embargo, el programa se limita a una pequeña parte de la población de participantes en estudios y pacientes que padecen condiciones específicas
• Dakota del Norte – Aceite de CBD derivado del cannabis legal con licencia de cannabis medicinal para condiciones específicas
• Ohio – El CBD debe derivarse del cáñamo y no debe exceder el 0,3 % de THC; el aceite de CBD derivado del cannabis es legal con licencia de cannabis medicinal para condiciones específicas
• Oklahoma – Aceite de CBD derivado del cannabis CBD con licencia de cannabis medicinal (sin condiciones de calificación)
• Pensilvania – Aceite de CBD que excede el 0,3 % de THC legal con licencia de cannabis medicinal para condiciones específicas
•  Rhode Island – Aceite de CBD que excede el 0,3 % de THC legal con licencia de cannabis medicinal para condiciones específicas
• Carolina del Sur – Aceite de CBD que excede el 0,9 % de THC legal con licencia de cannabis medicinal; lista muy restrictiva de condiciones de calificación
• Dakota del Sur – Legal vender, comprar y portar aceite de CBD derivado del cáñamo y otros productos de CBD derivados del cáñamo que contengan menos del 0,3 % de THC, pero el aceite de CBD derivado del cannabis sigue siendo ilegal
• Texas – Aceite de CBD bajo en THC (hasta un 1 %) disponible para pacientes con condiciones de calificación
• Tennessee – Leyes más estrictas que entrarán en vigencia en 2024 que hacen ilegal vender CBD a personas menores de 21 años; el aceite de CBD que excede el 0,9 % de THC es legal con licencia de cannabis medicinal, pero con una lista muy restrictiva de condiciones de calificación
• Utah – Aceite de CBD derivado del cannabis legal con licencia de cannabis medicinal para condiciones específicas
• Virginia Occidental – Aceite de CBD derivado del cannabis legal con licencia de cannabis medicinal para condiciones específicas
• Wisconsin – Aceite de CBD derivado del cannabis legal con licencia de cannabis medicinal para condiciones específicas
• Wyoming – Legal siempre que no contenga más del 0,3 % de THC

Conclusión

Una creciente mayoría de estadounidenses cree que la marihuana recreativa debería ser legal. Una encuesta de CBS News/YouGov publicada en abril de 2022 encontró que dos tercios de los estadounidenses quieren que se legalice el uso recreativo de la marihuana a nivel federal y en su propio estado. Una encuesta anterior del Pew Research Center encontró niveles similares de apoyo a la legalización de la marihuana.

Los estadounidenses han mostrado un apoyo significativo a la idea en los últimos años. Solo el 12 % de los adultos estadounidenses apoyaba la legalización en 1969, según una encuesta de Gallup de noviembre de 2021, una cifra que aumentó al 31 % en 2000 antes de superar el 50 % después de 2013 y llegar a un máximo histórico del 68 % más recientemente.

Los demócratas son más propensos a apoyar la legalización, aunque la mayoría de los republicanos también están a favor, según encontró Gallup. Las personas menores de 30 años son igualmente más propensas a respaldar la legalización de la marihuana, con un 81 % de esos encuestados en 2019, pero el 62 % de los estadounidenses de 50 a 64 años también apoyaron la legalización, según una versión anterior de la encuesta de Gallup.

El tema de la legalización completa de la marihuana y la legalización del CBD, que según los estudios científicos no tiene efectos psicofísicos, sigue siendo un tema debatido. Casi parece que en Estados Unidos la regulación del cannabis está en constante evolución, también y especialmente debido al debate político de los últimos años.

Lo que es seguro es que este año se actualizará la Ley Agrícola, y quizás el destino del cannabis podría cambiar para siempre, una vez más.